近日,《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)正式發(fā)布?!队媱潯凤@示,廣東已瞄準(zhǔn)世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量改善第二階段目標(biāo),即PM2.5的年均值控制在25微克每立方米以下。水環(huán)境方面,將實現(xiàn)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%以上。 制度保障 環(huán)??己俗鳛楠剳腿蚊獾闹匾罁?jù) 4日,廣東省環(huán)保廳就《計劃》的發(fā)布舉行了媒體通氣會。南都記者發(fā)現(xiàn),《計劃》對廣東未來三年各方面的環(huán)保工作提出了更高的要求,同時制定了詳細(xì)的實施路線圖。 南都記者了解到,為了打贏這場環(huán)保攻堅戰(zhàn),《計劃》首先強調(diào)將完善領(lǐng)導(dǎo)體制機制的問題,為奪取環(huán)保攻堅戰(zhàn)的勝利提供制度保障。 《計劃》要求,各級黨委和政府必須堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,把加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺到突出位置。并明確黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是污染防治攻堅戰(zhàn)的第一責(zé)任人,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 《計劃》要求改革完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,將加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅戰(zhàn)情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職考核范圍,研究制定污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核辦法,建立科學(xué)合理的考核評價體系,考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價獎懲任免的重要依據(jù),注重選配推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)工作得力、實績突出的干部。對在污染防治攻堅戰(zhàn)中失職失責(zé)、任務(wù)完成嚴(yán)重滯后的,約談主要負(fù)責(zé)人,同時責(zé)成其向省委和省政府作出深刻檢查;對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。 水環(huán)境 2020年全省基本消除劣Ⅴ類水 在水污染防治方面,《計劃》提出的總體目標(biāo)是“優(yōu)良水體比例明顯提升,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%以上;劣Ⅴ類水體和地級以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,重污染河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)”。 未來兩年廣東省將全力確保飲用水水源安全,地級以上城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。到2019年11月底,完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題清理整治。到2020年,全省優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到84.5%,確保有60個國考斷面水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良,優(yōu)質(zhì)水體比例有所提升。 《計劃》提出,到2020年,對于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面,珠三角地區(qū)消除劣Ⅴ類,全省基本消除劣Ⅴ類。茅洲河流域,將全面補齊污水管網(wǎng)短板,實現(xiàn)雨污分流。2018年年底前,練江流域完成印染企業(yè)搬遷入園或停產(chǎn)。石馬河流域,重點推進(jìn)潼湖跨界區(qū)域配套管網(wǎng)、雨污分流設(shè)施建設(shè),增強深圳市觀瀾河流域污水處理能力。到2019年,旗嶺斷面消除劣Ⅴ類。廣佛跨界河流,加強石井河、白坭河、里水河等重要支流及黑臭河涌整治工作。到2019年,鴉崗斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類。小東江流域,清理整治畜禽養(yǎng)殖污染,重點推進(jìn)皮革產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2018年年底前,全部皮革水洗加工企業(yè)入園,石化企業(yè)除純倉儲和潤滑油調(diào)和外全部入園。到2020年,石碧斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類。深圳河流域,重點完善截污管網(wǎng)和推進(jìn)羅芳污水處理廠建設(shè)。到2018年,深圳河口斷面消除劣Ⅴ類。 《計劃》提出,通過綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)等措施,到2020年,全省地級以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。2018年年底前,廣州、深圳市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上,建立健全長效機制,確保整治效果長期保持。到2020年,全省地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上,建立健全長效機制,確保整治效果長期保持。 保衛(wèi)藍(lán)天 今年年底前廣州珠海完成公交電動化 廣東省環(huán)保廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來廣東省的空氣質(zhì)量整治取得了良好的成績,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度越來越大,尤其是臭氧污染,已經(jīng)成為廣東省的頭號污染源。 但南都記者留意到,在此次行動計劃中,廣東省提出在空氣質(zhì)量方面要繼續(xù)保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢,到2020年,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%,PM2.5控制在33微克立方米以下,基本消除重污染天氣,各地級以上市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)(PM2.5低于35微克立方米),加快實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善第二階段目標(biāo)(世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)PM2.5低于25微克立方米)。 對此,《計劃》提出將大力發(fā)展清潔能源,到2020年,全省非化石能源消費比重不低于26%同時,將大力壓減燃煤的使用,計劃到2020年,全省煤炭消費總量控制在1.65億噸以下,實現(xiàn)“零增長”;珠三角地區(qū)煤炭消費總量控制在7006萬噸以下,比2015年減少1000萬噸左右。到2020年,珠海、佛山、韶關(guān)、東莞、江門、肇慶、清遠(yuǎn)等市力爭完成建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。到2020年,全省縣級以上城市建成區(qū)居民用散煤全部清零。 《計劃》顯示,從2018年起,各地級以上市更新或新增公交車全面使用純電動或氫燃料電池汽車;珠三角地區(qū)各地級以上市新增或更新的出租車全部使用新能源汽車,電動化率達(dá)到80%以上。2018年年底前,除應(yīng)急運力外,廣州、珠海市全面完成公交電動化,佛山市柴油公交車全部更新為電動公交車。到2020年,珠三角地區(qū)各地級以上市實現(xiàn)公交電動化,粵東粵西粵北地區(qū)各地級以上市公交電動化率達(dá)到80%。 《計劃》要求,到2020年,揮發(fā)性有機物排放量比2015年下降18%,重點工程減排量不低于20.7萬噸。廣東省將嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高揮發(fā)性有機物排放項目建設(shè),2019年年底前,全省完成落后產(chǎn)能揮發(fā)性有機物企業(yè)淘汰退出。制定涂料低揮發(fā)性有機物含量限值標(biāo)準(zhǔn),到2020年,全面完成工業(yè)涂裝、印刷、制鞋等重點工業(yè)企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。 來源:南方都市報 原標(biāo)題:《<廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)>正式發(fā)布 領(lǐng)導(dǎo)干部損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)》 記者:劉軍 實習(xí)生:陳萌琪 通訊員:粵環(huán)宣