導(dǎo)讀：為全面貫徹落實國家排污許可制改革要求，依法規(guī)范廣東省的排污許可管理，近日，廣東省依法實施國家排污許可制，并頒發(fā)有關(guān)事項的公告。

       根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號，以下簡稱《實施方案》）《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（環(huán)境保護(hù)部令第45號，以下簡稱《管理名錄》）《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號，以下簡稱《管理辦法》）等的相關(guān)規(guī)定，以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省控制污染物排放許可制實施計劃的通知》（粵府辦〔2017〕29號）的工作部署，為全面貫徹落實國家排污許可制改革要求，依法規(guī)范廣東省的排污許可管理，近日，廣東省依法實施國家排污許可制，并頒發(fā)有關(guān)事項的公告。

一、明確規(guī)定排污許可制的管理范圍和申領(lǐng)時限。

   國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱“排污單位”）應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。按照《管理名錄》確定的實施排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時限，以及《管理辦法》的規(guī)定，納入《管理名錄》的排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限申請并取得排污許可證；未納入《管理名錄》的排污單位，暫不需申請排污許可證。

二、明確規(guī)定排污許可制的工作進(jìn)展和時間節(jié)點。

   按照國家排污許可制改革工作部署及《管理名錄》的規(guī)定，2018年應(yīng)完成石化、農(nóng)副食品加工、陶瓷磚瓦、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作；2019年按國家要求推進(jìn)相關(guān)行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作；到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證申請與核發(fā)工作。此外，《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于實施國家排污許可制有關(guān)事項的公告》自2018年9月1日起施行，有效期至2020年12月31日止。

三、明確規(guī)定排污許可單位的核發(fā)權(quán)限。

   按照《管理辦法》第六條的規(guī)定，我省由排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級（含東莞市、中山市）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污許可證的核發(fā)；地方性法規(guī)對核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、明確規(guī)定排污許可證的申請手續(xù)。

   申請與核發(fā)、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、補領(lǐng)，按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料。

五、明確規(guī)定排污許可單位的主體責(zé)任。

   根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及《實施方案》、《管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定，排污單位要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，依法持證排污、按證排污，按規(guī)定開展自行監(jiān)測，做好臺賬記錄，定期如實報告排污許可證執(zhí)行情況，每年在全國排污許可證管理信息平臺上填報、提交排污許可證年度執(zhí)行報告并公開；環(huán)境保護(hù)主管部門要積極加強政策宣傳和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，按照“誰核發(fā)，誰監(jiān)管”的原則，依法嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法排污行為，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息。

來源：廣東省環(huán)保廳辦公室